W 2004 roku w ramach Inicjatywy Wspólnotowej INTERREG III A na granicy Republika Czeska – Polska rozpoczęto wdrażanie Funduszu Mikroprojektów jako znaczącego instrumentu wspierania i rozwoju współpracy transgranicznej i to zarówno z punktu widzenia lokalnego, jak i regionalnego. Nawiązuje on do Wspólnego Funduszu Małych Projektów, który na pograniczu polsko-czeskim funkcjonował od 1996 r. w ramach programu Phare Credo, a od 1999 r. w ramach programu Phare CBC.
Wnioskodawcy otrzymali możliwość pozyskiwania dotacji na projekty o charakterze nieinwestycyjnym z wyraźnym efektem transgranicznym z tych zakresów wsparcia, które zostały ujęte w Programie Inicjatywy Wspólnotowej INTERREG III A oraz w jego Uzupełnieniu.
Fundusz Mikroprojektów z ogólnego punktu widzenia wspiera wypełnianie kluczowych celów ustanowionych w Programie Inicjatywy Wspólnotowej Interreg IIIA na polsko-czeskim pograniczu, a zwłaszcza pomaga podmiotom w obszarze przygranicznym przezwyciężyć specyficzne problemy rozwojowe, wynikające z ich relatywnej izolacji z punktu widzenia polityki gospodarczej obu krajów. Ponadto Fundusz wspiera tworzenie i rozwój sieci powiązań po obu stronach granicy oraz wspiera tworzenie pomostów pomiędzy tymi systemami a Unią Europejską. Główne cele Funduszu to:
-
zredukowanie peryferyjnego charakteru regionu w celu poprawy warunków życia i stworzenia sieci powiązań po obu stronach granicy,
-
wspieranie dalszego rozwoju potencjału gospodarczego regionu przygranicznego poprzez wzmacnianie istniejących struktur, zwiększenie konkurencyjności polskich i czeskich podmiotów gospodarczych oraz ożywienie gospodarki po obu stronach granicy, głównie poprzez wykorzystanie potencjału ruchu turystycznego,
-
wspieranie lokalnej współpracy społecznej, kulturalnej, edukacyjnej i sportowej na obszarze pogranicza,
-
integracja transgraniczna i wzmacnianie form długookresowej współpracy,
-
przygotowanie wspólnych imprez w celu wzajemnego lepszego poznania się i promowania współpracy transgranicznej.
Fundusz umożliwia wykonanie wspomnianych celów poprzez łatwy dostęp do finansowania przedsięwzięć o małej skali typu „Ludzie dla ludzi”, które odpowiadają na lokalne/regionalne zapotrzebowanie i posiadają efekt transgraniczny.
Priorytety Specyficzne dla Euroregionu Śląsk Cieszyński:
Projekty rozwiązujące problem wyrównanej pod względem terytorialnym dystrybucji środków finansowych Funduszu do Beneficjanta końcowego (Wnioskodawcy projektów) – zwłaszcza z obszarów położonych z dala od dużych skupisk ludności:
-
rozwój gospodarczy (także rozwój turystyki i ruchu turystycznego);
-
wspólne transgraniczne studia planistyczne i rozwojowe (także z obszaru środowiska naturalnego);
-
demokracja lokalna i zasoby ludzkie w zakresie wspólnych projektów rozwiązujących skutki restrukturalizacji regionu z akcentem na integrację europejską;
-
wspólne przedsięwzięcia kulturalne i sportowe.
Zakres terytorialny:
Obszar działania Funduszu jest ograniczony obszarem NUTS III. Na potrzeby Funduszu obszar NUTS III w porozumieniu z właściwymi organami terytorialnymi i regionalnymi został podzielony na pograniczu polsko-czeskim na 6 autonomicznych regionów, przy czym dla każdego z regionów został wytypowany właściwy Euroregion. W zakresie działania Euroregionu Fundusz jest realizowany
w zgodzie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi zarządzania i administracji Funduszem.
Obszar działania Euroregionu Śląsk Cieszyński:
Po stronie czeskiej: gminy tworzące Euroregion Těąínské Slezsko – Śląsk Cieszyński, tj. gminy okresu (powiatu) Karviná oraz części okresu (powiatu) Frýdek-Místek: Bukovec, Hrčava, Mosty u Jablunkova, Jablunkov, Bocanovice, Návsí, Písek, Písečná, Hrádek, Bystřice, Nýdek, Milíkov, Vendryně, Koąařiska, Třinec, Stříteľ, Vělopolí, Hnojník, Komorní Lhotka, Řeka, Třanovice, Smilovice, Horní Toąanovice, Ropice, Horní Lomná, Dolní Lomná.
Po stronie polskiej: Brenna, Chybie, Cieszyn, Dębowiec, Godów, Goleszów, Hażlach, Istebna, Jasienica, Jastrzębie Zdrój, Jaworze, Skoczów, Strumień, Ustroń, Wisła, Zebrzydowice.
Kryteria kwalifikowalności projektu:
Projekt musi spełnić następujące podstawowe kryteria:
-
posiadać silny i ewidentny efekt transgraniczny (preferowane są projekty wspólne czyli projekty typu A);
-
sposób jego finansowania ma być realistyczny i przejrzysty;
-
ma być gotowy do realizacji;
-
ma wzmacniać możliwości instytucjonalne instytucji;
-
ma być zgodny z długookresowym planem rozwoju miasta, gminy lub regionu;
-
posiadać innowacyjne podejście (np. projekty pilotażowe).
Wysokość dofinansowania:
Poniżej zostały przedstawione kwoty minimalna i maksymalna, które mogą zostać przyznane z tego programu w ramach Funduszu Mikroprojektów na pojedynczy projekt:
-
kwota minimalna: 2 000 €
-
kwota maksymalna: 20 000 €
Wysokość dofinansowania nie może przekroczyć 75 % łącznej sumy kosztów kwalifikowanych projektu. Pozostałych minimum 25 % musi zostać pokryte ze źródeł własnych Wnioskodawcy albo partnerów czeskich, albo innych źródeł niż budżet Wspólnoty Europejskiej. Istnieje możliwość uzyskania dofinansowania z rezerwy celowej budżetu państwa w wysokości do 10 % wartości projektu przy założeniu, że udział EFRR w budżecie projektu będzie wynosił 75 %
